城市更新
围绕推进现代化人民城市建设，一方面将高质量开展城市更新，编制实施“十五五”城市更新专项规划，抓好城市体检、更新试点，实施一批民生工程、发展工程、安全工程。
精细化推进城镇老旧小区改造、完整社区建设、口袋公园建设、绿地开放共享、“温暖工程”建设、城市小微公共空间改造，提升无障碍适老化环境品质。
高质量实施“两重”“两新”项目建设，持续开展地下管网改造和综合管廊建设，常态化推进城市燃气管道老化更新改造，力争完成改造各类燃气管道3万公里。
积极开展新型城市基础设施建设。持续建设城市排水防涝工程体系、城市基础设施生命线安全工程。
另一方面，将高效能推进城市治理，推动建立城市管理统筹协调机制，发挥好“一委一办一平台”作用，深入开展城市管理进社区工作，运用好“接诉即办”等工作机制，深化城市管理和执法体制改革，持续推进城市管理执法队伍标准化规范化建设等。
着力稳定房地产市场
2026年，围绕着力稳定房地产市场，重点是——
因城施策控增量、去库存、优供给，结合城市更新、城中村改造盘活利用存量用地，推动收购存量商品房用作保障性住房、安置房、宿舍、人才房等。
优化和精准实施保障性住房供应，实施房屋品质提升工程，有序推进“好房子”建设。
进一步发挥房地产项目“白名单”制度作用，支持房地产企业合理融资需求。
城市政府要用足用好房地产调控自主权，适时调整优化房地产政策，支持居民刚性和改善性住房需求，推动房地产市场平稳运行。
加快构建房地产发展新模式，有序搭建基础性制度，在房地产开发上，做实房地产开发项目公司制。在房地产融资上，推行主办银行制。在商品房销售上，推进现房销售制，实现“所见即所得”，从根本上防范交付风险。继续实行预售的，规范预售资金监管，切实维护购房人合法权益。
深化住房公积金制度改革。
实施物业服务质量提升行动，探索社区党组织领导下的居委会、业委会、物业服务企业协调运行新模式，探索“物业服务+生活服务”模式，推动“物业服务进家庭”。
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近月来，楼市库存压力已出现边际改善迹象。根据国家统计局最新数据，商品房待售面积今年连续9个月环比下降，11月的待售面积较2月减少了4585万平方米。新开工面积也在缩量调整，促进压降在途供应规模，改善供求关系。
另据市场机构统计，二手房方面，11月部分重点城市新增挂牌总量同比环比均有所下降。二手房新增挂牌量的下降，有助于缓解存量挂牌量累积的压力，改善二手房市场的供求关系。
2025年中央经济工作会议在部署明年经济工作时提出，着力稳定房地产市场，因城施策控增量、去库存、优供给，鼓励收购存量商品房重点用于保障性住房等。
随后召开的全国住房城乡建设工作会议进一步明确，“着力稳定房地产市场”为明年住建部门需要“着力抓好”的四项工作之一。
针对“因城施策控增量、去库存、优供给”这一“稳楼市”的重点工作，该会议还细化提出，在存量房盘活中，要“结合城市更新、城中村改造盘活利用存量用地，推动收购存量商品房用作保障性住房、安置房、宿舍、人才房等”；与此同时，“控增量”“优供给”要延伸至保障房领域，“优化和精准实施保障性住房供应，实施房屋品质提升工程，有序推进‘好房子’建设。”
除了继续优化楼市供给结构，出清楼市过剩供给外，2026年“稳楼市”的工作重点还包括三个方面：一是防范化解房企债务风险，二是更好满足购房者合理资金需求，三是推动“稳楼市”与“促转型”工作的有机结合，加强销售资金监管，切实维护购房人合法权益。
根据会议，2026年，将进一步发挥房地产项目“白名单”制度作用，支持房地产企业合理融资需求。城市政府要用足用好房地产调控自主权，适时调整优化房地产政策，支持居民刚性和改善性住房需求，推动房地产市场平稳运行。
在需求侧政策上，会议称，深化住房公积金制度改革。
此外，会议还提到，加快构建房地产发展新模式，有序搭建基础性制度，在房地产开发上，做实房地产开发项目公司制。在房地产融资上，推行主办银行制。在商品房销售上，推进现房销售制，实现“所见即所得”，从根本上防范交付风险。继续实行预售的，规范预售资金监管，切实维护购房人合法权益。
展望未来五年“房地产发展新模式”的建设工作，会议进一步强调，要牢牢抓住让人民群众安居这个基点，处理好当前和长远、顶层设计和因城施策、市场和保障、租赁和购买、增量和存量、促发展和防风险的关系，坚持政策支持和改革创新并举，确保新旧模式转换平稳有序。
城市更新取得重要进展
完善城市体检与更新一体化推进机制，推进建立城市更新规划实施体系。城镇老旧小区改造、住宅老旧电梯更新、地下管网管廊建设改造、环卫污水处理设备设施更新等一大批城市更新项目落地实施。
完成基本消除县级城市黑臭水体任务。深入推进生活垃圾分类，开展城市建筑垃圾专项整治。持续推进口袋公园、城市绿道建设和公园绿地开放共享，推动无障碍适老化设施建设。
历史文化保护传承工作取得新成效，地方住建部门向本级党委专题报告历史文化保护传承工作情况制度整体建立，组织对30座国家历史文化名城开展第三方评估，对143座国家历史文化名城、400个中国历史文化名镇名村进行监测，部署开展老城区和老街区专项调查，推动110个县传统村落集中连片保护利用。
完善“一委一办一平台”工作体系，20多个省份开展城市管理进社区工作。开展县城体检、宜居县城建设等试点。
保交房任务全面完成
推动房地产市场止跌回稳，打赢保交房攻坚战，继续落实好政策“组合拳”。稳步实施城中村和危旧房改造。
以需定建、以需定购增加保障性住房供给。推动房地产融资“白名单”项目扩围增效。38个城市开展老旧住房自主更新、原拆原建。
提升住房公积金管理服务效能，深化灵活就业人员参加住房公积金制度试点。加快构建房地产发展新模式。
“中国建造”多点发力
扩面推广智能建造、绿色建造，推动装配式装修试点，培育发展绿色建筑；
建筑企业积极参与“一带一路”，对外承包工程完成营业额、新签合同额同比实现双增长；
优化建筑市场环境，开展房屋市政工程招标投标突出问题系统整治；
聚焦隔声差、串味、渗漏等人民群众身边的烦心事，开展住宅工程质量问题重点整治。
“好房子”建设起步成势
新的《住宅项目规范》正式实施。
举办全国“好房子”设计大赛。以“揭榜挂帅”等方式推动50多类新型建材研发应用。指导行业领军企业发挥示范作用，探索构建“6633”（六不、六防、三省、三要）、“365”（三用、六优、五支撑）等“好房子”建造体系。
42个城市实施房屋全生命周期安全管理制度试点。一体化推进好房子、好小区、好社区、好城区建设，开展物业服务领域突出问题集中整治，推动问题整改。
完成106个完整社区试点，建设改造养老、托育等各类服务设施2000多个，新增停车位2.6万个，增补提升公共活动场地和公共绿地71.3万平方米。
基础支撑不断夯实
“十五五”规划编制工作扎实推进。建成部级“数字住建”工作平台并上线运行，立法工作取得新成果，工程建设标准和统计工作持续完善，人才队伍建设系统推进，科技创新能力进一步提升，国际交流合作不断拓展深化。
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