全国人大代表付浩：加强技能人才队伍建设，壮大高技能人才力量丨聚焦两会_最新动态

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全国人大代表付浩：加强技能人才队伍建设，壮大高技能人才力量丨聚焦两会

2026-03-106

导语

高技能人才是支撑中国制造、中国创造的重要力量。住房城乡建设部建筑杂志社获悉，今年两会，全国人大代表、陕西建工安装集团焊工高级技师付浩带来了与加强技能人才队伍建设、壮大高技能人才力量相关的建议。

全国人大代表

陕西建工安装集团焊工高级技师付浩

“当前，我国有3亿农民工，其中不乏实操技能精湛、被行业认可的能工巧匠，但因缺乏有效发掘机制，不少藏于民间的能工巧匠原地踏步，缺少能力提升的动力。究其原因，许多企业与农民工仅为短期劳务关系，缺乏继续培养的义务和意愿，阻碍了其向更高技能攀升的通道。与此同时，高技能人才队伍呈现分布不均衡态势，中央企业及大型骨干企业凭借完善的培训体系与充足的资源保障，高技能人才梯队日趋成熟；而广大中小企业受多重因素制约，面临高技能人才匮乏、培育能力不足的突出问题。”对此，付浩建议：

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建立农民工工匠人才发掘认定机制。由政府主导，联动工会、人社等部门出台专项政策，畅通技能成才、技能报国通道，建立以实操技能、业绩贡献、行业认可为核心，结合技术攻关、绝活绝技等综合评选的发掘认定机制，将优秀农民工纳入专项培育名录，统筹各类资源开展专业化培养，帮助其成长为适配产业需求的高素质工匠人才，让更多可能被埋没的技能人才得以脱颖而出，成为高技能人才甚至大国工匠。

推动大企业高技能人才培育机制向中小企业辐射传导。充分发挥大企业（尤其是中央企业）在高技能人才培育方面的示范引领与资源优势，推动其成熟的人才培育机制向中小企业辐射传导，通过经验共享、模式输出、资源赋能等方式，支持中小企业构建适配自身发展的高技能人才培育体系，稳步扩大中小企业高技能人才存量，促进各类企业人才队伍协调发展，为中小企业高质量发展、夯实产业升级人才支撑提供有力保障。

来源丨建筑杂志社