又一波『铁路规划』建议来了！丨商机_最新动态

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又一波『铁路规划』建议来了！丨商机

2025-01-2064

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导语

每年两会，都会有不少关于铁路方面的建议和提案，其中铁路规划建设方面的占了大多数，对推动相关项目的规划建设起到了积极的促进作用。今年两会期间，部分铁路规划建设方面的建议（提案）汇总如下，其中不少项目每年都有提及。预计部分项目有机会纳入国家“十五五”或中长期铁路规划（修编）。

1、运三客专

运城市人大代表相红联：运城（盐湖区）至三门峡直线距离不到50公里，目前从运城南下尚无直接的高铁线路，向南需要西过黄河，在陕西的华山站接入陇海铁路，再向东折返，抵达河南三门峡站，多绕行258公里，多用时7个小时。若运城至三门峡高铁客运专线建成通车，出行可缩减到30分钟，方便全省人民的出行。

据介绍，项目现已列入国家《铁路“十四五”发展规划》以及山西与河南两省的“十四五”规划，建成的三门峡黄河公铁两用大桥预留了运三客专的线位。目前可研报告已编制完成，项目接轨方案、运量预测、经济评价等研究方案编制工作正同步开展。

建议：一是将该项目列入国铁集团2025年度研究计划；二是将该项目列入国家《铁路“十五五”发展规划》的建设项目，力争早日立项批复、开工建设。

2、随信高铁

湖北省政协委员，随州市政协副主席黄秋菊：加快启动合康高铁随州至信阳段铁路建设。

2020年，在国家《长江三角洲地区交通运输更高质量一体化发展规划》中，提出规划建设安康(襄阳)至合肥高铁通道。2022年，随信高铁作为合康高铁通道重要组成部分，已被纳入国家“十四五”铁路发展规划研究项目。

随信高铁预可研线路自汉十高铁随州南站引出，经湖北省曾都区、广水市、河南省信阳市平桥区等地，接入京广高铁信阳东站，线路全长107公里，预估算总投资171.1亿元。其中湖北境内67公里，投资预估算107亿元，河南境内40公里，投资预估算64.1亿元。

为加快推进随信高铁项目谋划实施工作，随州市组建专班，安排专人负责，积极加强与国家部委对接，2022年该项目作为规划研究项目纳入《国家“十四五”铁路发展规划》。随信高铁完成预可研的编制工作，并上报国家铁路集团等待技术审查。

据了解，国家发改委召开专题会议研究西北西南通往长三角快速铁路规划建设工作时，认可随信高铁是合康高铁湖北段的最佳方案，该项目里程最短、带动力最强、投资最少。

建议湖北、河南两地政府合作，申请尽快开展随信高铁预可研技术审查，将随信高铁申报纳入国家铁路集团2025年储备开工计划，并加快启动随信高铁的可研及勘察设计等前期工作。同时，在国家开展“十五五”铁路网规划编制时申报保留该项目。

3、衡吉高铁

株洲市代表团：《关于支持衡阳经井冈山至吉安高铁列入国家铁路网规划的建议》提出，衡井吉高铁西起湖南衡阳，东接江西吉安，途经衡阳市、衡南县、攸县、茶陵县、炎陵县以及江西省井冈山市、吉安市等。

衡井吉高铁西段的南宁至衡阳高铁已经纳入湖南、广西两省的铁路网规划，广西路段已经确定将在“十四五”期间启动建设；东段的吉安至武夷山至温州铁路已通过国铁集团招标。

建议支持衡井吉高铁纳入湖南省“十五五”铁路规划；协调有关部委将项目纳入国家中长期铁路网规划和国家“十五五”铁路规划，并支持开展前期工作。

4、娄邵高铁

邵阳市人大代表张光利：《关于支持娄邵段新建350公里/小时高铁打通呼南通道制约瓶颈的建议》。

娄邵铁路作为国家铁路网规划“八纵八横”大通道呼南高铁的其中一段，虽已于2016年按200公里/小时速度标准完成扩能改造并开通运营，但因客货共线，实际运行速度不超160公里/小时，其速度标准与呼南高铁大通道定位不符，已成整个通道的瓶颈。

从优化国家铁路网布局及发挥呼南通道整体效能来看，新建娄底至邵阳段350公里/小时高铁，可实现呼南通道与沪昆通道顺畅对接，南端衔接衡柳、永清广铁路，能快速沟通粤港澳大湾区和北部湾城市群，深化相关地区合作交流，还可在京港澳通道基础上新增北向快速高铁通道，增强大湾区向北辐射能力，缓解京港澳通道长衡段输运压力。

建议省委、省政府应积极协调国家发改委、国家铁路局、国铁集团，支持将娄邵段新建350公里/小时高铁列入国家“十五五”铁路建设规划；省发改委要积极对接相关部门，支持将娄邵段新建350公里/小时高铁作为国家铁路建设重点和优先项目，争取在“十五五”期间启动建设。

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5、贺州至梧州高铁

贺州市人大代表李杰云：《关于支持建设粤桂界高铁连接线（贺州至梧州）铁路的建议》：

粤桂界高铁连接线是连接贺州市与粤港澳大湾区之间的重要铁路通道，有利于完善广西北上铁路网架结构，加快广西全面对接粤港澳大湾区建设，打通贺州与南宁等区内其他城市铁路框架，极大地缩短贺州市与首府南宁市之间的时空距离，是贺州、梧州等市人民的殷切期盼。

建议自治区层面加强与广东的省（区）际层面协同，同步协调国家发展改革委争取将粤桂界高铁连接线项目纳入国家“十五五”规划及中长期铁路网规划（修编），争取在“十五五”期间开工建设，服务两广区域经济均衡发展。

6、南京至宿迁铁路

江苏省政协委员、宿迁市政协副主席史明霞：《加快宁宿铁路规划建设》的提案：

目前南京与宿迁等苏北地区的联系仍比较薄弱，虽然开通运营了连淮扬镇铁路，但是由于设计时速低，线路存在绕行等原因，目前宿迁至南京需2小时30分钟，南京“1小时都市圈”对苏北的辐射带动性较差。

建议：一是加快推进规划落地。经过前期研究论证，因宁淮铁路正在建设，宿迁至南京经泗洪经盱眙经滁州（或天长）方案与宁淮铁路存在平行线路的原因，近期不具备实施条件。

目前，合肥至宿迁铁路已明确为2025年开工项目，宁滁蚌铁路纳入国家“十四五”铁路规划，建议宁宿铁路规划自宿迁东站经泗洪北站至安徽省明光西站利用合宿铁路约149公里，明光西站经滁州东至南京北站利用规划南京经滁州至蚌埠铁路（以下简称宁滁蚌城际）约106公里，新建明光西站合宿至规划宁滁蚌联络线约6公里，具备可实施性。线路全长约261公里，旅行时间约66分钟。

二是做好省际协调。建议省级积极推动宁滁蚌铁路南京至滁州段江苏段项目前期工作，能早尽早开工建设；同步积极与安徽省沟通协调，加快推动宁滁蚌铁路安徽段取得实质进展并将宁宿铁路联络线纳入项目一并实施，进一步加强宁宿铁路规划客观条件，完善项目可行性研究，力争与江苏段同步开工建设。

三是加大国铁沟通。宁宿铁路规划利用合宿铁路明光西站预留条件设计变更已取得国铁集团批复并同步实施。合宿铁路正在按计划有序推动，可研前置要件2023年就均已完成，但可研报告仍在国铁集团发改部审查，尚未联合江苏、安徽两省会签报国家发改委，影响项目开工建设。建议省级加大和国铁集团沟通协调，力争合宿铁路尽快实现开工建设。